+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Негосударственное образовательное учреждение: участник правоотношений в сфере образования

Ключевые слова: образовательное правоотношение, объект и субъекты образовательного правоотношения, содержание образовательных правоотношений. Author examines the legal structure of educational legal relationship: object, subjects and content. Key words: educational legal relationship, object and subjects of educational legal relationship, content of educational legal relationships. Исследование образовательных правоотношений имеет определяющее значение для уяснения понятия образовательного права. Определить предмет образовательного права невозможно без уяснения понятия образовательного правоотношения, определения его содержания и структуры, выявления отличительных черт образовательных правоотношений от иных правоотношений.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Тема 3. Образовательные правоотношения.

Ключевые слова: образовательное правоотношение, объект и субъекты образовательного правоотношения, содержание образовательных правоотношений. Author examines the legal structure of educational legal relationship: object, subjects and content. Key words: educational legal relationship, object and subjects of educational legal relationship, content of educational legal relationships. Исследование образовательных правоотношений имеет определяющее значение для уяснения понятия образовательного права.

Определить предмет образовательного права невозможно без уяснения понятия образовательного правоотношения, определения его содержания и структуры, выявления отличительных черт образовательных правоотношений от иных правоотношений. Отправной позицией для уяснения особенностей образовательных правоотношений должно послужить сформировавшееся в общей теории права учение о правоотношении, в соответствии с которым правоотношение определяется как сложное по составу и имеющее свою структуру общественное отношение, характеризующееся определенными признаками, которые позволяют выделить правоотношение в качестве особого вида общественного отношения, урегулированного правом.

Одним из первых это сделал В. Образовательное право как отрасль российского права. Образовательные отношения представляют собой отношения, в которые вступают в процессе обучения и воспитания обучающиеся, с одной стороны, и с другой стороны — образовательные учреждения и педагоги.

Специфика образовательных правоотношений, их отличие от других видов правоотношений проявляются практически во всех элементах их структуры — объекте, субъектном составе и содержании. Объект образовательного правоотношения устанавливается в соответствии с содержащимся в законодательстве определением образования.

Объектом образовательных правоотношений выступают духовные блага — знания, навыки упрочившиеся, устоявшиеся способы выполнения действий и умения профессионализм в определенной сфере деятельности. Особенностью объекта образовательного правоотношения является то, что его содержание и параметры не могут определяться соглашением участников субъектов образовательного правоотношения.

Содержание знаний, которые должен усвоить обучающийся, система навыков и умений определяются образовательной программой соответствующего уровня и направленности. При этом, как отмечает В. Сырых, знания, усвоенные обучающимися, должны быть не ниже минимума знаний, предусмотренного государственным образовательным стандартом. Минимальная система навыков и умений на уровне отдельной образовательной программы также определяется государственным образовательным стандартом.

Таким образом, объектом образовательных правоотношений являются не просто знания, навыки и умения, а лишь такие приобретенные в процессе обучения знания, навыки и умения, уровень которых соответствует государственным образовательным стандартам. Факт такого соответствия устанавливается в ходе итоговой аттестации обучающегося и удостоверяется установленными документами об образовании ст.

Субъектный состав образовательных правоотношений включает, с одной стороны, обучающихся, воспитанников, а в ряде случаев и их законных представителей, а с другой стороны, образовательные учреждения, их педагогический персонал и иных работников. К участникам образовательных правоотношений законодательство предъявляет особые требования. Образовательное учреждение должно иметь лицензию на право осуществления образовательной деятельности и пройти государственную аккредитацию ст.

В соответствии со ст. Так, в соответствии со ст. Там же установлены категории лиц, которые не допускаются к педагогической деятельности: а лица, лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда; б лица имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному наказанию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности; в лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления; г лица, признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке; д лица, имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Очевидная специфика субъектного состава образовательных правоотношений проявляется уже при самом беглом анализе статуса обучающегося. Как известно, полная дееспособность способность своими собственными действиями приобретать права и обязанности возникает у гражданина физического лица с 18 лет. В некоторых отраслях права предусматривается и более ранняя дееспособность деликтоспособность : в налоговом праве — с 16 лет, в трудовом праве — с 15 лет, в уголовном праве — с 14 лет. В образовательных правоотношениях субъекты становятся дееспособными с раннего детства — с момента начала занятий в дошкольных образовательных учреждениях.

Психически больные лица, которые по гражданскому и иным отраслям права считаются недееспособными, в образовательном праве обладают правосубъектностью и обучаются в коррекционных образовательных учреждениях. Родителям законным представителям обучающихся, воспитанников в соответствии со ст. Несмотря на наделение родителей законных представителей обучающихся, воспитанников правосубъектностью, позволяющей им участвовать в правоотношениях, сопутствующих образовательным, непосредственно участвовать в образовательных правоотношениях могут только сами воспитанники и обучающиеся.

В образовательных правоотношениях обучающийся воспитанник всегда сам своими действиями реализует предоставленные ему права и возложенные на него обязанности. Содержание образовательных правоотношений при их анализе также позволяет выявить специфические черты и особенности. Согласно известным теориям права два способа реализации субъективных прав — собственными действиями управомоченного лица и с помощью действий другого обязанного лица — в образовательных правоотношениях используются, как правило, одновременно.

Обучающийся воспитанник вступает в образовательное правоотношение с образовательным учреждением и получает необходимые ему знания, навыки и умения, посещая организованные этим образовательным учреждением занятия. Однако организация образовательного процесса обязанной стороной — образовательным учреждением — является условием необходимым, но не достаточным. Таким образом, обучающийся управомоченный субъект правоотношений , реализуя свое право на образование, опирается на образовательный процесс, организуемый образовательным учреждением обязанной стороной , но при этом совершает собственные активные действия по освоению образовательной программы соответствующего уровня.

Без этих активных действий управомоченного лица невозможно овладение необходимыми знаниями, навыками и умением. Факт усвоения образовательной программы подтверждается итоговой аттестацией. Лица, успешно прошедшие итоговую аттестацию, получают новый образовательный ценз, подтверждаемый соответствующим документом об образовании. Отметим, что при реализации права на образование управомоченный субъект обучающийся может обойтись без услуг обязанного лица образовательного учреждения , оставаясь формально вне организованного им образовательного процесса.

В данном случае речь идет о получении образования экстернатом. Существенной особенностью содержания образовательного правоотношения является то, что обязанная сторона — образовательное учреждение — обладает властными полномочиями по отношению к управомоченному субъекту обучающемуся, воспитаннику. Они могут применять к управомоченному субъекту меры дисциплинарной ответственности, вплоть до исключения из образовательного учреждения.

Обязанными и одновременно наделенными властными полномочиями субъектами образовательных правоотношений, наряду с образовательными учреждениями, являются также педагогические работники они поддерживают порядок в аудитории, могут применить к нарушителям дисциплины меры дисциплинарного характера, осуществляют текущий и промежуточный контроль, проводят итоговую аттестацию и т.

Игнорирование специфики образовательных правоотношений на практике может приводить к существенным проблемам, искажающим сущность механизма правового регулирования образовательных правоотношений. Деятельность образовательных учреждений ошибочно отождествляется с деятельностью по предоставлению образовательных услуг, под которыми понимается одна из разновидностей гражданских услуг.

Подобная точка зрения приводит к тому, что образовательные отношения сводятся к обычным гражданским правоотношениям, в отношении которых применимы нормы гражданского законодательства Гражданского кодекса РФ и законодательства о защите прав потребителей. Подобный подход демонстрируют и некоторые юристы — исследователи. Так, подготовленный на юридическом факультете МГУ им. Труды Юридического факультета. Важно отметить, что ни Гражданский кодекс РФ, ни законодательство о защите прав потребителей не регулируют образовательные отношения.

К таким услугам законодатель относит: обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и другие услуги. При предоставлении платных образовательных услуг педагогический работник вступает не в образовательные, а в гражданско-правовые отношения, в которых он не наделяется властными полномочиями.

Оказывая такие услуги, он не вправе требовать от обучающегося выполнения учебного плана, он не имеет полномочий по привлечению обучающегося к дисциплинарной ответственности, не проводит итоговой аттестации и т. В то же время собственно образовательные правоотношения не являются отношениями гражданско-правовыми, поскольку они не имеют имущественного характера и в них отсутствует элемент возмездности.

Это со всей очевидностью прослеживается в сфере деятельности государственных и муниципальных образовательных учреждений. Появление негосударственных учебных учреждений и возможности получать образование в государственных и муниципальных образовательных учреждениях за счет средств самого обучающегося, его законных представителей или спонсоров ничего принципиально не изменили в природе образовательных правоотношений.

Привнесение элемента платности и возмездности в эти правоотношения не сделало их гражданско-правовыми по своей сути. Такие правоотношения остаются по своей природе образовательными. Если бы произошло их превращение в гражданские правоотношения, то, как верно отмечает В. Сырых, было бы достаточно в соответствии со ст. Однако этого не происходит, а там, где имеют место такие случаи, совершается мошенничество в сфере образования, поскольку получение нового образовательного ценза, подтвержденного соответствующим дипломом об образовании, невозможно без успешного выполнения обучающимся учебного плана, что подтверждается им в ходе итоговой аттестации.

В заключение сформулируем основные выводы по теме данной статьи. Понятие образовательного правоотношения. Образовательные правоотношения представляют собой урегулированные законодательством об образовании отношения, в которые вступают в процессе обучения и воспитания обучающиеся воспитанники , с одной стороны, и образовательные учреждения, педагоги, с другой стороны. Цель образовательных правоотношений их социальная функция — участие в воспитании личности и формирование у нее необходимых знаний, навыков и умений.

Образовательные правоотношения составляют предмет образовательного права. Следует отличать образовательные правоотношения от правоотношений в сфере образования. В образовательные правоотношения субъекты участники вступают для реализации основной задачи образования — осуществления целенаправленного процесса воспитания и обучения в интересах человека, общества и государства, сопровождающегося констатацией достижения гражданином обучающимся установленных государством образовательных уровней образовательных цензов.

Правоотношения в сфере образования носят комплексный характер. Под ними понимаются все виды правоотношений, существующих в образовательной сфере: отношения, регулируемые нормами конституционного, административного, финансового, гражданского, трудового, семейного и иных отраслей права и законодательства. Практическое значение разграничения образовательных правоотношений и правоотношений в сфере образования состоит в разрешении коллизий норм законодательства об образовании и иных смежных отраслей права гражданского, трудового, налогового, бюджетного, семейного и т.

Для образовательных правоотношений норма законодательства об образовании выступает в качестве lex specialis, а для правоотношений в сфере образования — в качестве lex generalis.

Структура образовательного правоотношения. Структуру образовательного правоотношения составляют: а объект правоотношения; б субъекты правоотношения субъектный состав ; в содержание правоотношения субъективные права, обязанности, ответственность. Объект образовательного правоотношения. Объект образовательного правоотношения — это духовные блага в виде: а знаний, объем и содержание которых определяются образовательной программой соответствующего уровня и направленности.

Знания, усвоенные обучающимся, не должны быть ниже минимума, предусмотренного государственным образовательным стандартом; б навыков, под которыми понимаются упрочившиеся способы выполнения действий; в умений, представляющих собой высокий уровень профессионализма в определенной сфере деятельности. Объектом образовательных правоотношений являются не любые знания, навыки и умения, приобретенные в процессе обучения, а только такие, уровень которых соответствует государственному образовательному стандарту не ниже уровня, установленного в таком стандарте , что подтверждается итоговой аттестацией обучающихся и удостоверяется соответствующим документом об образовании.

Специфика содержания образовательного правоотношения. Обучающийся — управомоченный субъект правоотношений — для реализации своего права на образование вступает в образовательный процесс, организуемый образовательным учреждением — обязанным субъектом правоотношений.

Однако участие в образовательном процессе является условием необходимым, но не достаточным для реализации образовательной функции. Обучающийся должен совершить собственные активные действия по освоению образовательной программы соответствующего уровня, без которых невозможно овладение необходимыми знаниями, навыками и умениями. Только успешно прошедшие итоговую аттестацию получают новый образовательный ценз, подтверждаемый соответствующим документом об образовании. Существенной особенностью содержания образовательного правоотношения является то, что обязанная сторона — образовательное учреждение, педагоги, воспитатели — обладает властными полномочиями по отношению к управомоченному субъекту обучающемуся, воспитаннику.

Она может применять к управомоченному субъекту меры дисциплинарной ответственности вплоть до исключения из образовательного учреждения , осуществлять текущий и промежуточный контроль, проводить итоговую аттестацию и т. Образовательные правоотношения и правоотношения по оказанию образовательных услуг.

Образовательное правоотношение не является по своей природе гражданско-правовым, оно не имеет имущественного характера, в нем отсутствует элемент возмездности. Правоотношения по оказанию образовательных услуг имеют гражданского правовую природу, являются правоотношениями имущественного характера, в которых присутствует элемент возмездности. Как следствие, — правоотношения по оказанию образовательных услуг регулируются нормами гражданского права, к ним применимы положения актов законодательства о защите прав потребителей; — образовательные правоотношения регулируются нормами законодательства об образовании и нормы гражданского законодательства и законодательства о защите прав потребителей к ним не применяются.

Государственные и муниципальные образовательные учреждения вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям и организациям платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и федеральными государственными образовательными стандартами. Понятие платных образовательных услуг определено в законодательстве об образовании через установление открытого перечня соответствующих услуг: обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и др.

Порядок предоставления платных услуг установлен Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 5 июля года N При предоставлении платных образовательных услуг педагогический работник, работающий как в государственном муниципальном , так и в частном образовательном учреждении, вступает не в образовательные, а в гражданско-правовые отношения, в которых он не наделяется властными полномочиями.

Субъектный состав образовательных правоотношений. Субъектный состав образовательного правоотношения включает: а обязанные лица — образовательные учреждения, педагоги, воспитатели — организующие образовательный воспитательный процесс, участвующие в нем будучи наделенными определенными властными полномочиями применение мер дисциплинарной ответственности, проведение текущего и промежуточного контроля, организация итоговой аттестации, выдача документов об образовании и т.

Родители и иные законные представители обучающихся воспитанников , а также некоторые категории работников образовательного учреждения медицинский персонал, управленческие кадры и т.

Понятие и структура образовательного правоотношения

Общая характеристика образовательных правоотношений. Особенности образовательных правоотношений. Основания возникновения образовательных отношений.

Статья предоставлена специалистами сервиса Автор Автор24 - это сообщество учителей и преподавателей, к которым можно обратиться за помощью с выполнением учебных работ. Образовательное правоотношение применяется же для того, чтобы обозначить правоотношения, которые составляют сам предмет образовательного права, его основу, как самостоятельной отрасли права.

Общая характеристика образовательных правоотношений. Особенности образовательных правоотношений. Основания возникновения образовательных отношений. Содержание образовательного правоотношения. Объект и субъекты образовательных отношений.

Негосударственное образовательное учреждение: участник правоотношений в сфере образования

Ключевые слова: образовательное правоотношение, объект и субъекты образовательного правоотношения, содержание образовательных правоотношений. Author examines the legal structure of educational legal relationship: object, subjects and content. Key words: educational legal relationship, object and subjects of educational legal relationship, content of educational legal relationships. Исследование образовательных правоотношений имеет определяющее значение для уяснения понятия образовательного права. Определить предмет образовательного права невозможно без уяснения понятия образовательного правоотношения, определения его содержания и структуры, выявления отличительных черт образовательных правоотношений от иных правоотношений. Отправной позицией для уяснения особенностей образовательных правоотношений должно послужить сформировавшееся в общей теории права учение о правоотношении, в соответствии с которым правоотношение определяется как сложное по составу и имеющее свою структуру общественное отношение, характеризующееся определенными признаками, которые позволяют выделить правоотношение в качестве особого вида общественного отношения, урегулированного правом. Одним из первых это сделал В. Образовательное право как отрасль российского права.

Предмет и субъекты образовательного права

Правоотношение - один из центральных элементов механизма правового регулирования общественных отношений. Познание особенностей того или иного правоотношения дает возможность конкретизировать субъектов, между которыми возникает правовая связь в виде корреспондирующих между ними субъективных прав и юридических обязанностей, определить не только состав субъектов, но и их взаимное поведение по отношению друг к другу. Все правоотношения, возникающие на основе норм права между субъектами системы образования, характеризуются такими же чертами. В то же время для них свойственна и своя специфика.

Статья предоставлена специалистами сервиса Автор Автор24 - это сообщество учителей и преподавателей, к которым можно обратиться за помощью с выполнением учебных работ. Образовательное правоотношение применяется же для того, чтобы обозначить правоотношения, которые составляют сам предмет образовательного права, его основу, как самостоятельной отрасли права.

Образование, как многомерное явление действительности, должно быть определено относительно конкретных правоотношений. Конкретизация этого блага происходит в процессе установления образовательного правоотношения применительно к условиям деятельности субъектов, при этом только та его разновидность, которая индивидуально определена сторонами, становится в образовательном правоотношении объектом субъективного права и правовой обязанности. Субъективное право на образование может быть реализовано субъектом права и самостоятельно в форме самообразования , и во взаимодействии с другими субъектами. Как всякое субъективное право, оно может быть реализовано лишь тогда, когда обеспечено юридической обязанностью иных лиц.

Глава 1. Понятие образовательного права

.

.

Ваш IP-адрес заблокирован.

.

Правоотношения в сфере образования вызывают в настоящее время особый интерес.

.

§1. Субъекты образовательного правоотношения

.

.

.

.

.

.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. nextnegroree

    Добрый день Тарас, сделайте пожалуйста видео по такому вопросу : если я нигде не работаю официально и хочу заключить договор с пенсионным фондом на добровольную оплату страховых взносов.какую сумму мне придется платить? нужно ли потом указывать в декларации эти взносы? не устроит ли мне налоговая допросы потом на тему откуда у меня деньги если я нигде не работаю? и учитываются ли как то эти выплаты при начислении субсидии? Просто сейчас для субсидии если ты нигде не работаешь официально или нужно становится на биржу или 3 минималки насчитывают. Может кому-то ещё будет интересна эта тема. Спасибо.