+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Муниципальные бюджетные организации оплата электроэнергии

Бюджетная сфера является довольно энергоемкой: ежегодно ее объекты потребляют около 40 млн т. По доле расходов на энергоресурсы и воду в себестоимости услуг объекты бюджетной сферы превосходят машиностроение, строительство, сельское хозяйство и даже цветную металлургию. К сожалению, полных данных о потреблении энергии объектами бюджетной сферы нет. В итоге, по данным статистики, в — годах потребление энергии объектами бюджетной сферы составило 37—39 млн т. В статистике не учтено потребление угля только в Ростовской области бюджетная сфера в году потребит тыс. Их учет приведет к повышению показателя до 40 млн т.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Оплата за воду уходит в ЛЮКСЕМБУРГ! Водоканал принадлежит…

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Повышение энергоэффективности в организациях бюджетной сферы

Бюджетная сфера является довольно энергоемкой: ежегодно ее объекты потребляют около 40 млн т. По доле расходов на энергоресурсы и воду в себестоимости услуг объекты бюджетной сферы превосходят машиностроение, строительство, сельское хозяйство и даже цветную металлургию. К сожалению, полных данных о потреблении энергии объектами бюджетной сферы нет.

В итоге, по данным статистики, в — годах потребление энергии объектами бюджетной сферы составило 37—39 млн т. В статистике не учтено потребление угля только в Ростовской области бюджетная сфера в году потребит тыс. Их учет приведет к повышению показателя до 40 млн т.

Это превышает суммарный расход энергии на производство чугуна, стали и проката в России и потребление энергии в Венгрии. На региональном и муниципальном уровнях крупнейшими бюджетными потребителями являются объекты образования и здравоохранения. Расходы на коммунальные услуги всех бюджетных организаций России в году превысили млрд руб.

Расходы на энергоснабжение и текущее обслуживание объектов бюджетной сферы России включая муниципальные на год равны почти 8 млрд долл.

Высокие расходы энергии в бюджетной сфере определяются тем, что значительная часть объектов изношена, требует капитального ремонта и имеет низкий уровень благоустройства. Для модернизации всех объектов бюджетной сферы, включая меры по повышению эффективности использования коммунальных ресурсов, потребуется не менее млрд руб. Бюджетная система не способна выделить такой объем ресурсов на данные цели.

Однако потребность в них может быть существенно снижена при запуске механизмов, в которых экономия финансирует модернизацию. Для снижения нагрузки на бюджет необходимо привлечь частные средства в рамках формирования частно-государственных партнерств.

В России управление энергопотреблением на объектах бюджетной сферы началось в году с введения системы лимитирования энергопотребления. Однако с года она была отменена. Данная система сыграла положительную роль в наведении порядка. В — годах были созданы базы данных о потреблении коммунальных услуг и соответствующих расходах на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Россия стала единственной страной, обладающей системой данных о масштабах потребления коммунальных услуг и масштабах соответствующих бюджетных расходов.

В США она существует для объектов федеральной собственности, в ряде случаев также на уровне штата и на уровне города, в Европе также имеются только фрагменты такой системы. Система лимитирования сыграла положительную роль в наведении порядка в оплате коммунальных ресурсов, позволила сократить задолженность бюджетных организаций за коммунальные ресурсы и повысить надежность их энерго- и водоснабжения.

Снижение задолженности одновременно заложило основу для получения реальной экономии бюджетных расходов за счет реализации программ оснащения бюджетных объектов приборами учета и повышения энергоэффективности.

До года бюджетные потребности в оплате коммунальных услуг преимущественно планировались от достигнутого уровня, с учетом ограниченных возможностей соответствующих бюджетов.

Только начиная с года бюджеты коммунальных расходов были составлены именно на основе физических лимитов. На муниципальном уровне лимитировалось потребление не только энергоресурсов, но и воды. Были попытки определить обобщенные нормативы потребления коммунальных ресурсов, но оказалось, что специфические условия каждой бюджетной организации определяют очень большой разброс удельных показателей. Однако система лимитирования не стимулировала снижение потребления энергоресурсов.

При обосновании лимитов требовалось указывать снижение расходов за счет энергосбережения, но эта деятельность никак не поощрялась, тогда как превышение лимита требовало длительных объяснений и согласований.

С года в ходе административной реформы на федеральном уровне система лимитирования фактически была упразднена, хотя постановления о лимитах никто не отменял. Взамен не только не создали никакой системы управления издержками федеральных министерств, агентств и ведомств на коммунальные услуги, но даже не сохранили систему сбора соответствующих данных.

Хотя очевидно, что для составления заданий по снижению удельных расходов энергии на объектах бюджетной сферы нужны соответствующие данные. Многие субъекты РФ и муниципальные образования, осознав пользу от системы лимитирования, ее сохранили. При недостаточной оснащенности приборами учета и регулирования потребления энергоносителей бюджеты часто оплачивают коммунальные ресурсы, которые они либо не получали, либо в которых не нуждаются.

Хотя, налаживая учет энергоносителей, бюджет постепенно снижает оплату за коммунальные ресурсы, которые он не потреблял. По данным Департамента топливно-энергетического хозяйства г. Москвы, на объектах социальной сферы Москвы получена экономия 33,5 тыс. А, например, в г. Экономия оплаты тепловой энергии за счет установки приборов учета тепла на объектах бюджетной сферы г. Екатеринбурга более тысячи объектов. Однако установка приборов учета не гарантирует, что бюджет не будет оплачивать избыточных поставок коммунальных ресурсов.

В году система теплоснабжения г. В России накоплен достаточно богатый опыт повышения энергоэффективности на объектах бюджетной сферы. В рамках данной программы создана информационно-аналитическая система учета расхода ТЭР, система управления энергосбережением в университетах и колледжах, система финансирования мер по энергосбережению.

До принятия нового Бюджетного кодекса РФ были попытки применения энергосервисных контрактов и использования экономии для финансирования модернизации бюджетных объектов. Сложность аккумуляции экономии бюджетных средств сдерживает применение механизмов, в рамках которых за счет экономии финансируется модернизация бюджетных объектов. Успех реализации подобных программ зависит от решения вопросов определения и распределения финансовой экономии, что в конечном итоге определяет интенсивность усилий ее участников.

Во многих регионах предпринимались попытки создать механизмы заинтересованности. Однако Бюджетный кодекс РФ сделал любые схемы нелигитимными. Технический потенциал энергосбережения в бюджетных и коммерческих зданиях оценен в 21 млн т. На бюджетную сферу приходится 15,2 млн т.

Потенциал повышения энергоэффективности на объектах бюджетной сферы оценивался как часть потенциала для всей сферы услуг. Сфера услуг потребляет 56 млн т. Официальные данные по структуре конечного потребления в сфере услуг отсутствуют.

Поэтому на рис. Оценка потенциала была сделана на основе показателей энергоэффективности самых энергоэкономичных бюджетных зданий, строящихся в России. Но только небольшая доля бюджетных объектов построена после года, когда стали действовать новые требования к теплозащите общественных зданий. Большая же часть строений — здания, построенные до года, — являются энергонеэффективными.

Во всех российских регионах и муниципальных образованиях объекты бюджетной сферы существенно различаются по уровню энергоэффективности рис. Значительная площадь оранжевой и желтой зон показывает, что в бюджетной сфере существует внушительный потенциал повышения эффективности использования тепловой энергии. Высокие удельные расходы во многих зданиях — результат длительного срока их эксплуатации без капитального ремонта.

Ранжирование выборки из учреждений образования г. Екатеринбурга по удельному расходу тепла на цели отопления. Технический потенциал энергосбережения в системах освещения бюджетной сферы равен 4,6 млн т.

Экономия электроэнергии в бюджетных зданиях заслуживает особого внимания из-за характеристик электропотребления в них. Вклад бюджетных зданий в пиковые нагрузки и дефицит мощности в 2—3 раза превышает их долю в совокупном потреблении электроэнергии.

По этой причине потенциал экономии первичной энергии в зданиях бюджетной сферы даже больше, поскольку для покрытия пиковых нагрузок, как правило, используются менее эффективные источники электроэнергии.

Во многих российских школах системы освещения не заменялись на протяжении 40—50 лет. Основная часть природного газа в сфере услуг используется для целей децентрализованного отопления.

Технический потенциал в горячем водоснабжении объектов бюджетной сферы составляет 0,14 млн т. Технический потенциал повышения эффективности их использования равен 0,04 млн т.

Большую часть технического потенциала энергосбережения в этом секторе можно отнести к экономическому и рыночному потенциалам. Весь технический потенциал экономии газа экономически эффективен. Около трех четвертей потенциала экономии электроэнергии также могут быть реализованы через финансово эффективные капиталовложения.

По мере роста тарифов на тепло и топливо эта доля растет. В результате реализации мер по повышению эффективности энерго- и водоснабжения бюджетных зданий может быть достигнута экономия на оплате коммунальных услуг в размере около млрд руб. Проблема состоит не в отсутствии технических решений, а в отсутствии мотивации для реализации энергосберегающих мероприятий.

Для того чтобы мотивация появилась, собственники объектов — федеральное правительство, администрации субъектов федерации и муниципалитеты — должны сформулировать целевые установки по повышению энергоэффективности. Руководитель каждого ведомства должен подготовить и пpедставить пpогpамму pеализации этой целевой установки.

Данная пpогpамма должна включать:. Первоначально на основе энергоаудита необходимо установить базовый уровень потребления энергии и расходов на энергоресурсы. На этой основе и по итогам выявления потенциала повышения энергоэффективности можно формировать целевые задания. Такую работу ведет, например, Республика Татарстан. Базовый уровень может быть зафиксирован на основе расходов бюджетной организации на оплату коммунальных услуг за последний год или по среднему показателю за несколько последних лет.

Целевые задания могут быть установлены на основе сравнения с другими бюджетными организациями с аналогичными характеристиками, такими как площадь, занимаемая бюджетной организацией; параметры нагрузки; топливный баланс и количество обслуживаемых людей например, в школе — средняя численность учащихся и учителей за год. Результаты сопоставительного анализа должны быть легко доступны всем бюджетным организациям, как и возможные решения для повышения энергоэффективности, лучшие практики и успешные примеры в других секторах российской экономики и из истории зарубежных бюджетных организаций.

Установление целевых показателей лимитов потребления может быть эффективным инструментом, особенно потому, что это уже широко распространенный в России подход.

В других странах данный подход также оказался успешным. Часть экономии бюджетных средств за счет повышения энергоэффективности должна оставаться в распоряжении бюджетной организации. Правительство может разрешить использовать полученную экономию на другие нужды бюджетной организации, а не изымать экономию в бюджетном процессе.

Для этого планирование расходов коммунальных организаций может вестись исходя из уровня потребления до реализации мероприятий. Должно быть разрешено заключать контракты с энергосервисными компаниями на несколько лет без риска секвестирования расходов по этим контрактам. Государство должно поддержать становление и развитие частно-государственных партнерств ЧГП в профессиональном управлении объектами недвижимости бюджетных организаций.

ЧГП позволяют привлекать финансовые ресурсы частного сектора для модернизации объектов бюджетной сферы с возвратом средств за счет получаемой экономии на оплате коммунальных ресурсов и услуг комфорта. Первыми шагами в данном направлении могут стать контракты с энергосервисными компаниями на предоставление коммунальных услуг или на обслуживание инженерных систем бюджетных зданий и предоставление услуг комфорта бюджетным организациям.

Это позволит постепенно сформировать как спрос, так и предложение на услуги по управлению объектами недвижимости бюджетных организаций с последующим расширением сферы этих услуг. Энергосервисный контракт — это основной механизм частно-государственного партнерства, контракт на оказание услуг по проектированию, приобретению, финансированию, монтажу, пусконаладке, эксплуатации, техобслуживанию и ремонту энерго- или водосберегающего оборудования на одном или нескольких объектах.

По такому контракту энергосервисная компания ЭСКО несет расходы по реализации мер, направленных на повышение эффективности использования энергии на объектах бюджетной сферы в обмен на долю экономии бюджетных средств, получаемой в результате реализации этих мероприятий в течение обусловленного контрактом времени. ЭСКО — это функция, а не специальный вид компании.

Бюджетные учреждения к 1 января должны заключить договор на поставку электроэнергии в 2014 г.

Индивидуальные предприниматели и население, а также предприятия-перепродавцы электроэнергии. Статус гарантирующего поставщика электроэнергии был присвоен энергосбытовой компании через год после ее образования, в , после вступления в силу новых правил розничного рынка. Статус гарантирующего поставщика важен как для потребителя, который получает гарантию надежности энергоснабжения, так и для компании, которая берет на себя, так сказать, повышенные обязательства.

Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте. Основной задачей статьи являлось определение корреспонденции счетов в различных ситуациях. Предложенные проводки могут оказать помощь бухгалтерам в оформлении операций по возмещению расходов.

Все статьи Все темы статей Коммунальные услуги Порядок оплаты электроэнергии: законно ли требование аванса? Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 34 подписчикам. Получать на Mail. Статьи по теме. В соответствии с Федеральным законом от.

Муниципальные бюджетные организации оплата электроэнергии

И эти правила не всегда совпадают с общим порядком авансирования, принятым в регионе, муниципалитете или на федеральном уровне:. Порядка учета денежных обязательств, который просто не предусматривает возможность постановки на учет денежного обязательства по второму авансу. Как видим, на федеральном уровне специальные нормы постановлений Правительства РФ по перечислению авансов при оплате коммунальных платежей, по сути, признаны приоритетными по отношению к общим правилам авансирования. Информация нормативы о планируемых закупках тепло- и электроэнергии об объеме, цене включается в планы закупок и планы-графики и подтверждается расчетами плана ФХД. Сумма общего объема закупок, указанных в планах, подтверждается показателями плана ФХД или бюджетной сметы. Перед заключением контрактов на услуги теплоснабжения и поставки электроэнергии бюджетному и автономному учреждениям следует убедиться, что суммы сделок не превышают порога, по достижении которого необходимо согласовать такие сделки с учредителем п. Нормативный порядок оплаты электроэнергии гарантирующему поставщику электрической энергии установлен Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от В соответствии с п. Определение объёма взаимных обязательств поставщика и потребителя электроэнергии, в том числе объёма поставленной энергии и её стоимости, осуществляется по итогам каждого расчётного периода. Согласно положениям п.

Авансовые платежи по электроэнергии в казенном учреждении

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Оплата пеней может быть осуществлена на основании представленных контрагентом документов, подтверждающих размер неустойки. Обоснование вывода: Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями ст.

Для обеспечения надлежащей поставки электрической энергии мощности в г. Об этом говорится в Письме Минэнерго России от

.

.

.

.

Расходы на коммунальные услуги всех бюджетных организаций России в объектов бюджетной сферы России (включая муниципальные) на год Экономия оплаты тепловой энергии за счет установки приборов учета.

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Мира

    Сделайте, пожалуйста, видео, когда звонят вызывают или сразу приезжают и говорят, что ваш телефон краденый. Если например, купил б/у смартфон с рук или на интернет-площадке, слышал много таких случаев, когда менты забирают смартфон себе. Как по закону должна проходить процедура изъятия этого якобы краденого смартфона?